在製定《促進個(ge) 體(ti) 工商戶發展條例》過程中，很多個(ge) 體(ti) 工商戶反映，自己經營多年的店鋪，具有獨特的字號和良好的商譽，取得了相關(guan) 行政許可，因為(wei) 原經營者不能繼續經營，希望轉讓給他人。但是一旦注銷，這些無形資產(chan) 就將滅失，重新辦理各種手續會(hui) 增加大量成本，不利於(yu) 個(ge) 體(ti) 工商戶持續經營、打造“百年老店”。為(wei) 解決(jue) 這一問題，《條例》調整了個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者的方式，由原來的“先注銷、後成立”改為(wei) “直接向市場主體(ti) 登記機關(guan) 申請辦理變更登記”。這一規定便利了個(ge) 體(ti) 工商戶經營權的轉讓，實現了個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者在成立時間、字號和相關(guan) 行政許可方麵的延續，大大簡化了手續、降低了製度性交易成本。市場監管總局將按照《條例》規定，及時調整個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者的文書(shu) 材料規範，指導各地市場主體(ti) 登記機關(guan) 做好登記注冊(ce) 服務。

個(ge) 體(ti) 工商戶轉變為(wei) 企業(ye) 組織形式，即通常所說的“個(ge) 轉企”，是個(ge) 體(ti) 工商戶擴大經營規模、完善內(nei) 部治理結構、提升業(ye) 態的有效方式。由於(yu) 個(ge) 體(ti) 工商戶和企業(ye) 在法律性質、組織形式、責任承擔方式、名稱管理等方麵仍存在較大差異，仍需按照目前規定，先行辦理原個(ge) 體(ti) 工商戶的注銷登記，再申請企業(ye) 設立登記。

為(wei) 了維護交易安全、保護消費者和第三方利益，《條例》對個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者或者轉型為(wei) 企業(ye) 的，也提出了明確要求，即：個(ge) 體(ti) 工商戶變更經營者“應當結清依法應繳納的稅款等，對原有債(zhai) 權債(zhai) 務作出妥善處理，不得損害他人的合法權益”。例如，個(ge) 體(ti) 工商戶在經營過程中已售出的預付費卡券，隻要是在約定的有效期內(nei) ，無論是店鋪“出兌(dui) ”給別人還是轉變為(wei) 企業(ye) ，都應當對卡券作出妥善安排，與(yu) 後續經營者作出明確約定，禁止“新店不理舊賬”。

第二  信息服務（第十四條）

第三  發揮個(ge) 體(ti) 勞動者協會(hui) 作用（第十五條）

第四  平等待遇（第十六條）

第五  分型分類培育（第十七條）

第六  經營場所（第十八條）

第七  財稅和金融支持（第十九條至第二十一條）

第八  社保和就業(ye) 政策（第二十二條、第二十三條）

第九  線上線下一體(ti) 化經營（第二十四條、第二十五條）

第十  知識產(chan) 權（第二十六條）

十一  統籌兼顧（第二十七條）

十二  困難幫扶（第二十八條）

十三  表彰獎勵（第二十九條）

信息來源：河北省市場監督管理局

稅費優(you) 惠

個(ge) 體(ti) 工商戶應納稅所得不超過100萬(wan) 元部分個(ge) 人所得稅減半征收

【具體(ti) 內(nei) 容】

2021年1月1日至2022年12月31日，對個(ge) 體(ti) 工商戶經營所得年應納稅所得額不超過100萬(wan) 元的部分，在現行優(you) 惠政策基礎上，減半征收個(ge) 人所得稅。

個(ge) 體(ti) 工商戶減征地方“六稅兩(liang) 費”

【具體(ti) 內(nei) 容】

自2022年1月1日至2024年12月31日，由省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況，以及宏觀調控需要確定，對個(ge) 體(ti) 工商戶可以在50%的稅額幅度內(nei) 減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chan) 稅、城鎮土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。

安置殘疾人的單位和個(ge) 體(ti) 工商戶，限額即征即退增值稅

【具體(ti) 內(nei) 容】

對安置殘疾人的單位和個(ge) 體(ti) 工商戶（以下稱納稅人），實行由稅務機關(guan) 按納稅人安置殘疾人的人數，限額即征即退增值稅的辦法。

個(ge) 體(ti) 工商戶階段性緩繳企業(ye) 社會(hui) 保險費政策

【具體(ti) 內(nei) 容】

1.困難行業(ye) 所屬企業(ye) ，可申請緩繳企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險費、失業(ye) 保險費、工傷(shang) 保險費（以下簡稱三項社保費）單位繳費部分，其中養(yang) 老保險費緩繳實施期限到2022年年底，工傷(shang) 保險費、失業(ye) 保險費緩繳期限不超過1年。緩繳期間免收滯納金。

2.受疫情影響嚴(yan) 重地區生產(chan) 經營出現暫時困難的所有中小微企業(ye) 、以單位方式參保的個(ge) 體(ti) 工商戶，可申請緩繳三項社保費單位繳費部分，緩繳實施期限到2022年年底，期間免收滯納金。

3.以個(ge) 人身份參加企業(ye) 職工基本養(yang) 老保險的個(ge) 體(ti) 工商戶和各類靈活就業(ye) 人員，2022年繳納費款有困難的，可自願暫緩繳費，2022年未繳費月度可於(yu) 2023年底前進行補繳，繳費基數在2023年當地個(ge) 人繳費基數上下限範圍內(nei) 自主選擇，繳費年限累計計算。

注冊(ce) 相關(guan)

個(ge) 體(ti) 座商或需要名稱的個(ge) 體(ti) 攤商，需辦理名稱預先登記。在該步驟，注冊(ce) 者需在谘詢後領取並填寫(xie) 《名稱（變更）預先核準申請書(shu) 》，同時準備相關(guan) 材料。然後，遞交《名稱（變更）預先核準申請書(shu) 》及相關(guan) 材料，等待名稱核準結果。

提交個(ge) 體(ti) 工商戶注冊(ce) 申請材料，需要注意的是，申請材料需準備齊全。若審核通過，則收到《準予設立登記通知書(shu) 》。

在領取《準予設立登記通知書(shu) 》後，按照《準予設立登記通知書(shu) 》上確定的日期到工商局交費並領取營業(ye) 執照。至此，個(ge) 體(ti) 工商戶注冊(ce) 基本完成。

二、所需資料：

《個(ge) 體(ti) 工商戶開業(ye) 登記申請書(shu) 》（含《個(ge) 體(ti) 工商戶開業(ye) 登記申請表》、《經營者基本情況表》、《經營場所證明表》等表格），另外，對於(yu) 外來人員辦理個(ge) 體(ti) 工商戶登記的，還應提交《暫住證》複印件。

《企業(ye) 名稱預先核準通知書(shu) 》及《預核準名稱投資人名錄表》，對於(yu) 未取字號名稱的個(ge) 體(ti) 攤商，可不提交。

個(ge) 體(ti) 工商戶經營範圍涉及前置許可項目的，應當提交有關(guan) 審批部門的批準文件。

會(hui) 計要點

個(ge) 體(ti) 工商戶可以不開設銀行賬戶，而由投資人個(ge) 人的銀行賬戶進行收付款項。而有限公司必須設立獨立的銀行賬戶，且要保持資金獨立性，不可與(yu) 投資人財產(chan) 混同。

符合條件的個(ge) 體(ti) 工商戶需要建賬。按照《個(ge) 體(ti) 工商戶建賬管理暫行辦法》的規定，符合下列情形之一的個(ge) 體(ti) 工商戶，應當設置複式賬：

 (一)注冊(ce) 資金在20萬(wan) 元以上的。

 (二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業(ye) 稅納稅人月銷售(營業(ye) )額在40000元以上；從(cong) 事貨物生產(chan) 的增值稅納稅人月銷售額在60000元以上；從(cong) 事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在80000元以上的。

 (三)省稅務機關(guan) 確定應設置複式賬的其他情形。

符合下列情形之一的個(ge) 體(ti) 工商戶，應當設置簡易賬，並積極創造條件設置複式賬：

 (一)注冊(ce) 資金在10萬(wan) 元以上20萬(wan) 元以下的。

 (二)銷售增值稅應稅勞務的納稅人或營業(ye) 稅納稅人月銷售(營業(ye) )額在15000元至40000元；從(cong) 事貨物生產(chan) 的增值稅納稅人月銷售額在30000元至60000元；從(cong) 事貨物批發或零售的增值稅納稅人月銷售額在40000元至80000元的。

(三)省稅務機關(guan) 確定應當設置簡易賬的其他情形。

個(ge) 體(ti) 工商戶的投資人要承擔無限責任。按照《民法典》第五十六條的規定： 個(ge) 體(ti) 工商戶的債(zhai) 務，個(ge) 人經營的，以個(ge) 人財產(chan) 承擔；家庭經營的，以家庭財產(chan) 承擔；無法區分的，以家庭財產(chan) 承擔。

與(yu) 有限責任公司股東(dong) 不同，個(ge) 體(ti) 工商戶的投資人對於(yu) 經營期間形成的債(zhai) 務要承擔無限連帶責任。

個(ge) 體(ti) 工商戶的經營範圍沒有特殊限製。《個(ge) 體(ti) 工商戶條例》第四條規定：國家對個(ge) 體(ti) 工商戶實行市場平等準入、公平待遇的原則。 申請辦理個(ge) 體(ti) 工商戶登記，申請登記的經營範圍不屬於(yu) 法律、行政法規禁止進入的行業(ye) 的，登記機關(guan) 應當依法予以登記。

個(ge) 體(ti) 工商戶作為(wei) 市場經濟主體(ti) ，與(yu) 有限公司等企業(ye) 主體(ti) 的市場地位是平等的，其準入門檻在法律層麵是一致的。

答疑解惑

什麽(me) 是個(ge) 體(ti) 工商戶？

有經營能力並依照《個(ge) 體(ti) 工商戶條例》的規定經工商行政管理部門登記，從(cong) 事工商業(ye) 經營的公民。個(ge) 體(ti) 工商戶可以是自然人，也可以是家庭。

個(ge) 體(ti) 工商戶核定稅收的優(you) 勢？

個(ge) 體(ti) 工商戶享受國家稅收核定政策，與(yu) 一般企業(ye) 比較，不用繳納25%的企業(ye) 所得稅及20%分紅個(ge) 人所得稅。可開具普通發票抵扣成本或者開具專(zhuan) 用發票抵扣進項，免企業(ye) 所得稅和個(ge) 稅。為(wei) 企業(ye) 實實在在減輕稅負壓力，並且實現資金進入個(ge) 人賬戶。

個(ge) 體(ti) 工商戶稅務籌劃實用行業(ye) 有哪些？

（1）個(ge) 體(ti) 工商戶貿易類：電子商務、互聯網銷售。
（2）個(ge) 體(ti) 工商戶服務類：信息谘詢服務、市場調查、財務谘詢、廣告設計、代理、企業(ye) 管理、企業(ye) 形象策劃。

個(ge) 體(ti) 工商戶稅務檢查重點有哪些？

1.實地查驗，檢查收入、成本費用、損失是否為(wei) 經營所得。

2.詢問對個(ge) 稅計算的了解程度，檢查工薪發放表，查看個(ge) 稅代扣代繳情況，以及業(ye) 主工資個(ge) 稅是否稅前扣除。

3.檢查是否有綜合所得，是否符合專(zhuan) 項扣除的條件。

4.查看相關(guan) 原始憑證，檢查收入是否完整，是否有不合理的成本費用。